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1947년 제정된 국가안전보장법에 의해 CIA는 창설되었다. 일본군에게 진주만을 공격당한 경험의 산물로. CIA는 정치적, 준군사적, 스파이 활동 뿐만아니라 정보 조사에도 큰 비중을 두고 있는데, 이는 조사사업부 (기술관련 조사)와 정보사업부 (학문적 조사활동)에서 이뤄진다. 정보사업부는 대중에게 공개된, 발간된 인쇄물을 수집, 조사, 분석하는 것인데, 이중 17부는 워싱턴D.C. 의회도서관 건너편 눈에 띄지 않는 건물에, 그것도 미국문학사협회란 팻말을 달고 자리잡고 있다. 이들 조사관은 문학분야에서...